财政部、国家税务总局、住房城乡建设部2月17日联合出台《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）规定，契税政策方面，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。
营业税政策方面，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。
2月22日起报税可享优惠
我市公布的实施细则规定，购房套数的认定主体明确为个人。住房套数是指购房人个人在购房时点名下拥有的市场方式取得的商品住房套数，不含经济适用房、解困房、征收安置房、房改房、集资房、继承房、受赠房和个人自建房。
查询购房时点名下只有1套住房、即申报查询住房的，可予出具《购买唯一住房证明》；已有1套住房，另购买1套住房、即申报查询住房的，可予出具《购买第二套改善性住房证明》。
对于购房人已享受首购或首改税收优惠政策，相应房产转让后再次购房，若再次购房符合首购房或首改房文件规定的，可以继续享受首购或首改税收政策。
二手房强制转移登记受理时点在2016年2月22日之后的，受让方可申请按财税〔2016〕23号文件享受契税优惠；营业税、个人所得税、土地增值税和印花税按法律文书时间的税收政策执行。
两种情形可申请退还契税
关于已受理登记申请的，有几种情形可申请享受优惠或申请退还契税。
在2016年2月22日财税〔2016〕23号文件执行前已受理申请未缴税领证的（含已过登簿岗的商品房交易件），若申请人申请退件，允许其退件重新申请。重新受理时点在2016年2月22日之后（含22日）的，按财税〔2016〕23号文件执行。
在2016年2月22日财税〔2016〕23号文件执行前已受理申请，缴税时间在2016年2月22日之后（含22日），若符合税收政策优惠的，允许申请退还契税。
在2016年2月22日财税〔2016〕23号文件执行之后（含22日）已受理申请并缴税领证的，若符合税收政策优惠的，允许申请退税。
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